Europaparlamentets og rådets avtale for å styrke passasjerrettigheter, EU261, risikerer å øke kostnadene for flyselskapene – dessuten uten å nå sitt formål. Tvert imot ser de store vinnerne derimot ut til å bli mellomleddene som mot høye gebyrer krever inn erstatninger for forsinkede og innstilte flyginger.

– Det er bra at EU ønsker å skape tydeligere regler for flypassasjerer. Men dette kompromisset risikerer å gjøre det vanskeligere for flyselskaper å opprettholde trafikk, spesielt i mindre og mer sårbare markeder. Å nå enighet har ingen egenverdi hvis det i praksis verken styrker flyet eller passasjerenes rettigheter, sier Fredrik Kämpfe, bransjesjef Transportföretagen Flyg.

Mellomhender de store vinnerne

For Sverige er spørsmålet spesielt viktig. Innenlands luftfart har ennå ikke hentet seg inn etter pandemien, flere regionale flyruter er presset, og luftfarten spiller samtidig en sentral rolle for tilgjengelighet, næringsliv, helsevesen, kriseberedskap og totalforsvar. Mot denne bakgrunnen reiser det spørsmål at Sverige valgte å støtte kompromisset, til tross for at regjeringen på hjemmebane nylig har gjennomført flere tiltak for å styrke svensk luftfart. Samtidig adresserer avtalen ikke det voksende markedet for kompensasjonsförmedlere, som i mange tilfeller tar mellom 40 og 50 prosent av kompensasjonen i gebyr. Dette innebærer at en betydelig del av kompensasjonen fortsatt aldri når passasjeren.

Passasjerer kan bli tvunget til å betale for tjenester de ikke bruker

Til tross for gjennomgangen beholdes i hovedsak dagens system med økonomisk kompensasjon til passasjerer ved forsinkelser og kanselleringer av flyvninger. For regionale og kortere flyruter innebærer det fortsatt høye kostnader, der erstatningen i visse tilfeller kan overstige billettprisen flere ganger. Samtidig foreslås nye regler for håndbagasje som innebærer at tjenesten inkluderes i billettprisen fra starten av og deretter kan velges bort. Dette risikerer å svekke prinsippet om aktive forbruksvalg og føre til at reisende betaler for tjenester de ikke etterspør.

– Ingenting er gratis, og hvis håndbagasje blir tvunget inn i grunnprisen, vil kostnaden vises et sted. Risikoen er at passasjerer som reiser lett får betale for tjenester de ikke bruker. Hvis resultatet i tillegg blir høyere kostnader, dyrere billetter og et svakere rutetilbud, har vi ikke styrket passasjerenes stilling i praksis, sier Fredrik Kämpfe.

Kilde: Transportföretagen